UJIAN KOMPETENSI DASAR 4
PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA
Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan
Dalam Memperoleh
Nilai Mata Kuliah
Pengantar Ilmu Pengantar Administrasi Negara
Disusun Oleh :
PETRA LUGAS NUSWANTORO
D1112012
PROGRAM STUDI NON REG ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2013
SOAL
1. Jelaskan pengertian kebijakan publik dan apa yang dipelajari dalam kebijakan publik !
2. Mengapa ilmu administrasi negara
mempelajari kebijakan publik ? Jelaskan !
3. Jelaskan tentang tipe studi kebijakan dan
apa yang diepelajari tiap-tiap studi tersebut !
JAWAB
1.
Kebijakan
publik dalam kepustakaan Internasional disebut sebagai “public policy”,
yaitu suatu aturan yang mengatur kehidupan bersama yang harus ditaati dan
berlaku mengikat seluruh warganya. Setiap pelanggaran akan diberi sanksi sesuai
dengan bobot pelanggarannya yang dilakukan dan sanksi dijatuhkan didepan
masyarakat oleh lembaga yang mempunyai tugas menjatuhkan sanksi (Nugroho R.,
2008; 1-7).
Kebijakan
Publik menurut Dye (1978:3), bahwa kebijakan publik (public policy) adalah apapun yang dipilih oleh
pemerintah untuk dikerjakan atau tidak dikerjakan (public
policy is whatever governments choose to do or notto do).
Sedangkan
Anderson (1979:3) menyebutkan, bahwa kebijakan publik (public policy) adalah kebijakan-kebijakan yang
dikembangkan oleh badan-badan dan pejabat-pejabat pemerintah (public policies are those policies developed by
developmental bodies and officials).
Sebagai
suatu konsep filosofis, kebijakan merupakan serangkaian prinsip, atau kondisi
yang diinginkan; sebagai suatu produk, kebijakan dipandang sebagai suatu
serangkaian kesimpulan dan rekomendasi; sebagai suatu proses, kebijakan
dipandang sebagai suatu cara dimana melalui cara tersebut suatu organisasi
dapat mengetahui apa yang diharapkan darinya yaitu program dan mekanisme dalam
mencapai produknya; dan sebagai suatu kerangka kerja, kebijakan merupakan suatu
proses tawar menawar dan negosiasi untuk merumuskan isu-isu dan metode
implementasinya. (Yeremias T.Keban, 2004:55).
Easton (1953:129) memberikan arti kebijakan publik (public policy)
adalah pengalokasian nilai-nilai secara sah kepada seluruh anggota masyarakat (the
autoritative allocation of values for the whole society).
Kebijakan Publik menurut pendapat saya serangkaian kegiatan pemerintah yang
dilakukan atau diputuskan untuk memecahkan suatu masalah yang berkembang di
masyarakat yang memiliki dampak luas dengan menentukan apa dan untuk siapa
ditujukan.
Yang dipelajari dalam kebijkan publik yaitu
- Identifikasi Masalah
Mempelajari dan
mencari masalah yang timbul di masyarakat yang menjadi dampak luas
- Tindakan Pemerintah
Kegiatan
yang dilakukan untuk memecahkan masalah
- Tujuan yang ingin dicapai
Mencakup
tujuan yang diharapkan
- Preferensi Nilai
Suatu kegiatan
mengandung penempatan kebijakan yang perlu dipertimbangkan
- Sumber Daya
1. Sumber Daya Manusia
Kemampuan
para aktor dalam menjalankan kebijakan
2. Sumber Daya
Penggunaan
financial, material dan infrastruktur
- Lingkungan
Mencakup
lingkungan luas yang akan menjalankan kebijakan dan akan menerapkan
2.
Kebijakan
publik merupakan bagian penting dalam studi administrasi negara, karena dalam
praktek kehidupan bernegara, administrator negara tidak semata-mata merupakan
pelaksana kebijakan publik, tetapi terlibat dalam proses kebijakan publik.
Untuk konteks Indonesia, keterlibatan administrator sangat jelas. Administrator
aktif menyiapkan rencana undang-undang, dan dalam pembahasan rencana sampai
pengesahannya, peranan birokrasi sangat besar.
3.
Studi
yang ada dalam kebijkan
a. Studi Agenda Kebijakan
Studi ini merupakan proses awal
dalam kebijakan publik sebagai perencanaan untuk mengetahui masalah apa,
mendesak atau tidak, cara menerapkan kebijakan
b. Studi Formulasi Kebijakan
Studi yang mempelajari tentang
bagaimana kebijakan dirumuskan, mulai dari proses perumusan dan model kebijakan
c. Studi Implementasi
Studi ini mempersoalkan dalam
penerapan kebijakan, cara menerapkan, kinerja, apa yang menghambat pelaksanaan
kebijakan
d. Studi Evaluasi
Studi ini menerapkan dua jenis
yaitu evaluasi proses dan evaluasi hasil. Mencari dampak-dampak yang dihasilkan
atau yang tidak diinginkan
e. Studi sebab-akibat
Studi ini mempelajari sebab
apa pemerintah menentukan kebijkan itu, isi dari kebijakan dan akibat yang
ditimbulkan. Studi ini merupakan studi paling kritis
f.
Studi
Sumber daya
Studi ini memperhatikan dari
perilaku dan peranan para pelaku kebijakan dan juga menggunakan infrastuktur
yang ada.
Daftar Pustaka
Anderson, J.E. 1979. Public Policy
Making.New York: Praeger
Dye, T.R. 1978. Understanding Public Policy. New Jersey: Prentice
Hall, Inc.
Easton, D. 1953. The Political System. New York: Knopf
Keban, Yeremias T. 2004. 6 Dimensi
Strategis Administrasi Publik (konsep & Teori).
Nugroho, Riant. 2008. Public Policy. Jakarta: PT. Gramedia.
Subarsono, Ag. 2006. Analisi Kebijakan Publik (Konsep, Teori dan Aplikasi). Yogyakarta: Pustaka Pelajar
Thoha, Miftah. 2008. Ilmu
Administrasi Publik Kontemporer. Jakarta: Kencana
Yuliani, Sri. 2004. Pengantar
Ilmu Administrasi Negara. UNS: Solo.