PENGANTAR ILMU AN KD 4

UJIAN KOMPETENSI DASAR 4

PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NEGARA

 

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh

Nilai Mata Kuliah Pengantar Ilmu Pengantar Administrasi Negara

 

Disusun Oleh :

PETRA LUGAS NUSWANTORO

D1112012

PROGRAM STUDI NON REG ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013

SOAL

1.      Jelaskan pengertian kebijakan  publik dan apa yang dipelajari dalam            kebijakan publik !

2.      Mengapa ilmu administrasi negara mempelajari kebijakan publik ? Jelaskan !

3.      Jelaskan tentang tipe studi kebijakan dan apa yang diepelajari tiap-tiap studi tersebut !

JAWAB

1.                        Kebijakan publik dalam kepustakaan Internasional disebut sebagai “public policy”, yaitu suatu aturan yang mengatur kehidupan bersama yang harus ditaati dan berlaku mengikat seluruh warganya. Setiap pelanggaran akan diberi sanksi sesuai dengan bobot pelanggarannya yang dilakukan dan sanksi dijatuhkan didepan masyarakat oleh lembaga yang mempunyai tugas menjatuhkan sanksi (Nugroho R., 2008; 1-7).

Kebijakan Publik menurut Dye (1978:3), bahwa kebijakan publik (public policy) adalah apapun yang dipilih oleh pemerintah untuk dikerjakan atau tidak dikerjakan (public policy is whatever governments choose to do or notto do).

Sedangkan Anderson (1979:3) menyebutkan, bahwa kebijakan publik (public policy) adalah kebijakan-kebijakan yang dikembangkan oleh badan-badan dan pejabat-pejabat pemerintah (public policies are those policies developed by developmental bodies and officials).

Sebagai suatu konsep filosofis, kebijakan merupakan serangkaian prinsip, atau kondisi yang diinginkan; sebagai suatu produk, kebijakan dipandang sebagai suatu serangkaian kesimpulan dan rekomendasi; sebagai suatu proses, kebijakan dipandang sebagai suatu cara dimana melalui cara tersebut suatu organisasi dapat mengetahui apa yang diharapkan darinya yaitu program dan mekanisme dalam mencapai produknya; dan sebagai suatu kerangka kerja, kebijakan merupakan suatu proses tawar menawar dan negosiasi untuk merumuskan isu-isu dan metode implementasinya. (Yeremias T.Keban, 2004:55).

Easton (1953:129) memberikan arti kebijakan publik (public policy) adalah pengalokasian nilai-nilai secara sah kepada seluruh anggota masyarakat (the autoritative allocation of values for the whole society).

Kebijakan Publik menurut pendapat saya serangkaian kegiatan pemerintah yang dilakukan atau diputuskan untuk memecahkan suatu masalah yang berkembang di masyarakat yang memiliki dampak luas dengan menentukan apa dan untuk siapa ditujukan.

Yang dipelajari dalam kebijkan publik yaitu

1. Identifikasi Masalah

Mempelajari dan mencari masalah yang timbul di masyarakat yang menjadi dampak luas

2. Tindakan Pemerintah

                        Kegiatan yang dilakukan untuk memecahkan masalah

3. Tujuan yang ingin dicapai

                        Mencakup tujuan yang diharapkan

4. Preferensi Nilai

Suatu kegiatan mengandung penempatan kebijakan yang perlu dipertimbangkan

5. Sumber Daya

1.      Sumber Daya Manusia

      Kemampuan para aktor dalam menjalankan kebijakan

2.      Sumber Daya

      Penggunaan financial, material dan infrastruktur

6. Lingkungan

Mencakup lingkungan luas yang akan menjalankan kebijakan dan akan menerapkan

2.                        Kebijakan publik merupakan bagian penting dalam studi administrasi negara, karena dalam praktek kehidupan bernegara, administrator negara tidak semata-mata merupakan pelaksana kebijakan publik, tetapi terlibat dalam proses kebijakan publik. Untuk konteks Indonesia, keterlibatan administrator sangat jelas. Administrator aktif menyiapkan rencana undang-undang, dan dalam pembahasan rencana sampai pengesahannya, peranan birokrasi sangat besar.

3.                        Studi yang ada dalam kebijkan

a.       Studi Agenda Kebijakan

Studi ini merupakan proses awal dalam kebijakan publik sebagai perencanaan untuk mengetahui masalah apa, mendesak atau tidak, cara menerapkan kebijakan

b.      Studi Formulasi Kebijakan

Studi yang mempelajari tentang bagaimana kebijakan dirumuskan, mulai dari proses perumusan dan model kebijakan

c.       Studi Implementasi

Studi ini mempersoalkan dalam penerapan kebijakan, cara menerapkan, kinerja, apa yang menghambat pelaksanaan kebijakan

d.      Studi Evaluasi

Studi ini menerapkan dua jenis yaitu evaluasi proses dan evaluasi hasil. Mencari dampak-dampak yang dihasilkan atau yang tidak diinginkan

e.       Studi sebab-akibat

Studi ini mempelajari sebab apa pemerintah menentukan kebijkan itu, isi dari kebijakan dan akibat yang ditimbulkan. Studi ini merupakan studi paling kritis

f.        Studi Sumber daya

Studi ini memperhatikan dari perilaku dan peranan para pelaku kebijakan dan juga menggunakan infrastuktur yang ada.

Daftar Pustaka

Anderson, J.E. 1979. Public Policy Making.New York: Praeger

Dye, T.R. 1978. Understanding Public Policy. New Jersey: Prentice Hall, Inc.

Easton, D. 1953. The Political System. New York: Knopf

Keban, Yeremias T. 2004. 6 Dimensi Strategis Administrasi Publik (konsep & Teori).

Nugroho, Riant. 2008. Public Policy. Jakarta: PT. Gramedia.

Subarsono, Ag. 2006. Analisi Kebijakan Publik (Konsep, Teori dan Aplikasi). Yogyakarta: Pustaka Pelajar

Thoha, Miftah. 2008. Ilmu Administrasi Publik Kontemporer. Jakarta: Kencana

Yuliani, Sri. 2004. Pengantar Ilmu Administrasi Negara. UNS: Solo.